Comunicación presentada al IV Congreso Ciudades Inteligentes:
Resumen Proyecto Ciudad Inteligente
El Ayuntamiento de Logroño lleva años trabajando para desarrollar estrategias y soluciones inteligentes encaminadas a diseñar un sistema global de gestión sostenible e innovador de la ciudad. Dichas estrategias tienen como propósito mejorar la calidad ambiental, la sociedad y la eficiencia en los servicios urbanos que se prestan a los ciudadanos. Entre otras acciones se destacan: Sistema Smart Rain para el control inteligente del riego, Plataforma Smart Logroño: centro de control que almacena, conecta y gestiona inteligentemente la información de la ciudad, Sistema Antirrobo de cable de alumbrado, Plan Director de Alumbrado exterior de la ciudad, implantación de la Administración electrónica, Proyecto LIFE Green TIC, Producción energética renovable, Plan de Innovación de la Ciudad de Logroño, Plataforma de gestión de energía, Instalación de puntos de recarga para coches eléctricos, Plan de Acción de Energía Sostenible: lucha contra el cambio climático, Alumbrado exterior aislado de red, entre otros.
Memoria descriptiva Proyecto Ciudad Inteligente
Agentes participantes en el Proyecto
Los distintos agentes que participan en el desarrollo del proyecto de Logroño como Ciudad inteligente son:
- Promotor: Ayuntamiento de Logroño.
- Departamentos municipales implicados: Alcaldía, Concejalía de Ambiente y Energética Energética, Concejalía Informática y Nuevas Tecnologías, Concejalía Cultura, Concejalía Movilidad, Concejalía Servicios Sociales.
- Otros Agentes: ESOAL ingeniería, IMPURSA, ANTIS Obra Civil, Universidad de La Rioja, Indra, Eficen Research, Etralux, Eulen, FACTOR IDEAS INTEGRAL SERVICES, Ingeniería Cruz Marques, J.I.G. Internet Consulting, Knet Comunicaciones, Proyectos y Montajes Eléctricos Riojanos, RIVERSA, Encore Lab, IMEL Montajes Eléctricos.
Antecedentes
La ciudad de Logroño presenta cualidades que la hacen ser un escenario propicio para la adopción de sistemas de gestión de servicios urbanos eficientes e innovadores. Esto es debido a que se trata de una ciudad de tamaño medio, lo cual permite experimentar con nuevas soluciones de desarrollo urbano sostenible, de manera más rápida que las grandes metrópolis, y suponiendo un coste económico moderado.
Además, resulta evidente que la mejora de la calidad de las instituciones y las infraestructuras tecnológicas son clave para mejorar la competitividad y avanzar en la transformación digital. En concreto La Rioja dispone de un 30% de empresas innovadoras, situándose entre las 5 regiones con más porcentaje de empresas innovadoras del país. Son estas características las que hacen de Logroño un escenario idóneo para la innovación y el desarrollo como Ciudad Inteligente. Por ello, el Ayuntamiento de Logroño lleva años trabajando en un cambio del modelo de gestión, evaluando e implantando soluciones Smart encaminadas a diseñar un sistema integrado de gestión de la ciudad.
Descripción del Proyecto Ciudad Inteligente
Logroño se encuentra en el proceso de desarrollo de una transformación tecnológica integral, sostenible y abierta. Esta conversión se lleva a cabo mediante un enfoque inclusivo en la cual tengan cabida los propios ciudadanos, además de las universidades, las empresas y los emprendedores.
Asimismo, el Ayuntamiento de Logroño participa en iniciativas que promueven la mejora de eficiencia energética, la reducción de la huella medioambiental, la lucha contra el cambio climático y la innovación tecnológica y social, dentro de las siguientes redes:
- Red de Ciudades de la Ciencia y la Innovación.
- Red Española de Ciudades por el Clima.
- Red Española de Ciudades Inteligentes.
Igualmente, la capital riojana tiene el compromiso de cumplir los objetivos propuestos para el Pacto de Los Alcaldes.
Con respecto a los medios humanos, existe una red de colaboración o “networking” entre los técnicos municipales y personal externo a la administración (asistencias técnicas), facilitando así el desarrollo y la implantación de actuaciones innovadoras.
Los proyectos y programas en fase de desarrollo o diseño están integrados en diferentes líneas estratégicas, como son: Administración innovadora, Ciudad sostenible y eficiente, las Redes colaborativas, Innovación para el desarrollo económico, entre otras.
A continuación, se exponen las acciones que integran el Proyecto de Logroño Smart e innovador, agrupadas en diferentes categorías:
Medioambiente
- Plan de Acción de Energía Sostenible, PAES: política activa frente al cambio climático para la reducción de un 20% de las emisiones de gases de efecto invernadero del municipio antes de 2020.
- Riegos eficientes en zonas verdes (Smart Rain Logroño Fase I): sistema de telegestión inteligente de los sistemas de riego de las zonas verdes de la ciudad.
- Smart Rain Fase II: ampliación del control inteligente de riegos hasta el 90% de espacios verdes de la ciudad.
- Aprovechamiento de aguas no potables en zonas verdes: reducción de consumo energético e hídrico mediante el aprovechamiento de acuíferos einfluentes subterráneos del rio Ebro, embalses y pozos subterráneos.
- Integración hidrológica y ambiental en la zona sur del término municipal de Logroño: estudio para solucionar los problemas de inundaciones que pueden generar las trombas y aguaceros en la zona sur de Logroño.
Energía
- Generación Energética Renovable: instalación y legalización de cubiertas fotovoltaicas para la producción de energía eléctrica, aplicando la tecnología Smart Grid para poder gestionarlas eficientemente.
- Compra Energética Innovadora – Acuerdo Marco: proceso de agrupación de contratos energéticos y licitación de toda la energía demandada por el ayuntamiento.
- Ampliación de la cubierta fotovoltaica del Ayuntamiento de Logroño y gestión carga de coches eléctricos: se pretende mejorar el ahorro por autoconsumo y venta de energía, además de gestionar mediante una electrolinera la energía almacenada en las baterías de 62 coches eléctricos municipales.
- Transición técnica y energética de las instalaciones y de los servicios públicos municipales de la ciudad de Logroño.
- Plataforma de Contabilidad Municipal: gestión integral de las facturas energéticas y otros futuros servicios de gestión, como las facturas de coches municipales.
Movilidad y Urbanismo
- Plan de Movilidad Urbana Sostenible para Logroño: herramienta de planificación para el desarrollo de medidas de movilidad sostenible y eficiente.
- Estrategia de implantación de puntos de recarga de vehículos eléctricos: se ha instalado un punto de carga rápida de 30 minutos de duración, y se ampliará la red de puntos de recarga en función de la demanda.
- Renovación del servicio de préstamo de bicicletas: promueve el uso de la bicicleta por la ciudad.
- Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado en el Barrio de la Villanueva (EDUSI).
Alumbrado Público
- Sustitución a luminarias LED en calle Vara de Rey: proyecto de mejora de instalaciones de Alumbrado Público.
- Iluminación en isla, en acceso Hospital San Pedro: instalación de Alumbrado Público tipo LED con placas solares, aisladas de la red eléctrica.
- Proyecto Sistema Antirrobo de Cableado de Cobre para Alumbrado Público: colaboración con la Universidad de La Rioja para el desarrollo de un sistema para evitar el robo o acceso de personal no autorizado a las instalaciones de alumbrado.
- Plan Director de Alumbrado Público: análisis y programa de actuaciones para la mejora de la eficiencia energética del alumbrado municipal.
- Proyecto LIFI4LIFE: Propuesta Europea LIFE que se basa en el uso de la tecnología LiFi.
IoT
- Plataforma de Gestión de Servicios Públicos Smart Logroño: permite la adquisición, transmisión y procesado de datos que permitan la gestión de la ciudad, optimizar los servicios urbanos e implantar un portal con los contenidos de datos abiertos.
- Telegestión de Centros Públicos Municipales: sistema de obtención y procesado de datos de los consumos de edificios públicos.
- CPD para la gestión eficiente de los Servicios Públicos: integración de un Centro de Procesamiento de Datos para el Ayuntamiento de Logroño.
- Implantación Red WiFi en municipio.
- Proyecto GREEN TIC: proyecto cuyo objetivo era demostrar y cuantificar el gran potencial de las Tecnologías de la Información y Comunicación para reducir las emisiones de CO2 en el planeta.
- App “Logroño.es”: aplicación en continuo desarrollo através de la cual el ciudadano puede estar al día sobre todo lo que sucede en la ciudad.
- App generación para domicilios energía solar: aplicación que hace un análisis técnico-económico de la viabilidad de tu domicilio para la instalación de paneles fotovoltaicos, además de asesorarte sobre la gestión administrativa.
Innovación Social
- Creación del Centro de Emprendimiento e Innovación Social de la ciudad de Logroño: tiene como objeto el fomento del desarrollo económico y la promoción económica de la ciudad de Logroño.
- Asesoramiento contra la pobreza energética: convenio para bonificar económicamente en la factura eléctrica y evitar el corte de suministro de electricidad a las familias atendidas.
Ámbito de Actuación
El ámbito de actuación está concentrado a nivel local, pero mediante las redes colaborativas, que son de ámbito nacional, se establecen interrelaciones con otras ciudades y ciudades en determinados proyectos, por ejemplo, GREEN TIC o LIFI4LIFE.
Condiciones Sociales, Económicas y Medioambientales
El Proyecto de Logroño Ciudad Inteligente se apoya en las líneas definidas por el Plan de Innovación de la Ciudad de Logroño 2016-2020, fomentando la participación proactiva del ciudadano en la innovación. A nivel económico, se sustenta mediante fondos propios y financiación externa. El contexto medioambiental viene definido por los compromisos del Pacto de los Alcaldes, a través del Plan de Acción para el Clima y la Energía Sostenible (PACES).
Identificación de Retos Urbanos a solucionar
Gobierno, Participación Ciudadana e Innovación Social
El objetivo es la regeneración urbana del Casco Antiguo, una zona histórica de la ciudad, para su conversión en un espacio atractivo, propicio a las actividades económicas. Se han abierto mecanismos para la participación ciudadana mediante la aportación de sugerencias.
Accesibilidad y Movilidad Urbana
En el Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) de Logroño, se encuentra el Programa de Potenciar el Uso de Vehículo Eléctrico. Además, se dispone de un Servicio de préstamo de bicicletas, que fomentando el uso de dicho transporte pretende reducir las emisiones de CO2 en la ciudad.
Cambio Climático, Eficiencia Energética y Energías Renovables
Logroño tiene el reto de cumplir los objetivos propuestos en el PACES, un programa de acciones que permita la reducción en más de un 20% las emisiones de gases de efecto invernadero del municipio antes de 2020, y un 40% en 2030, además del incremento de generación energética basada en fuentes renovables. Además, se pretende determinar y controlar la huella hídrica del municipio.
Medio Ambiente Urbano y Habitabilidad
Se plantean como retos de la ciudad de Logroño solucionar los problemas de inundaciones en la zona sur del municipio, la transición energética hacia un alumbrado público exterior de bajo consumo, y la recuperación de sumideros de carbono.
Transformación Digital y Servicios Públicos 4.0
El principal objetivo es la digitalización de la administración, así como el registro y facturación electrónicos.
Memoria Técnica Proyecto Ciudad Inteligente
Plataforma/Sistema Ciudad Inteligente
A lo largo de este año 2018 se procederá a la puesta en marcha de la Plataforma Smart Logroño (cuyos trabajos de instalación comenzaron en 2016), que incluye el conjunto de infraestructuras, recursos materiales, humanos y servicios tecnológicos necesarios para la adquisición y procesado de datos que permitan pasar de un modelo cláscio de gestión independiente y jerarquizada a otro basado en la gestión de la ciudad como un todo, optimizar los procesors de gestión de los servicios urbanos e implantar un portal con los datos abiertos del catálogo Open Data municipal.
Infraestructuras TIC – Conectividad
El centro Smart Logroño dispone de dos servidores físicos para la virtualización de las máquinas necesarias para ejecutar el entorno de plataforma y verticales. Estos equipos de virtualización se encuentran conectados a la infraestructura LAN municipal, mediante tarjetas a conmutadores convergentes.
El sistema global se apoya sobre una red de comunicaciones multiservicio que integrará los recursos de conectividad municipales existentes, basada en red DMR, fibra Óptica o red alquilada sobre operador de telecomunicaciones basado en tecnologías 3 y 4G.
Tecnologías Facilitadoras para la Gestión de la Ciudad
Para el proyecto Smart Logroño se han propuesto una serie de actuaciones, que permitan la monitorización y control de variables necesarias para establecer un análisis de la ciudad.
Big Data
La plataforma Smart Logroño tiene un Enfoque BIG DATA para la normalización y almacenamiento de los datos recibidos en un repositorio de datos de la ciudad. Estos datos comprenden la recolección datos de la ciudad a través de sensores, dispositivos, aparatos, redes sociales, atención ciudadana, infraestructura física y otros repositorios de información existentes y la transmisión de estos datos a través de las redes de comunicación.
IoT- Internet of Things
La Plataforma Smart Logroño está basada en FEEP IoT Sofia2 de Minsait, que permite la interoperabilidad de múltiples sistemas y dispositivos, ofrecienco una plataforma que permita integrar la información, como un “centro de mando”.
La plataforma de control y gestión de los riegos se integrará en el centro de control Smart Logroño, teniendo control de los riegos, sobre casi la totalidad (el 90% actualmente) de zonas verdes.
Portales de acceso para ciudadanos, organizamos y empresas externas.
Se integrará la visualización de 15 cámaras de tráfico, con disposición de acceso a grabaciones, telemetría y visualización en tiempo real.
Medición, analítica y prospectiva
Se realizará la monitorización en tiempo real para la emisión de alertas/actuaciones y el seguimiento de la ciudad.
Además de la medición y almacenamiento de datos se realiza la confección de informes, memorias y estadísticas, indicadores y cuadros de mando que faciliten la gestión de los distintos servicios y la toma decisiones futuras.
Otros que se consideren –Integración de cámaras de vigilancia de tráfico
Enfoque Open Data para la externalización de los datos y posibilitar el desarrollo de aplicaciones de terceros. Interoperabilidad con otras plataformas.
Presupuesto y viabilidad económica
La ciudad de Logroño cuenta con un presupuesto para el proyecto de Ciudad Inteligente de 3.217.538,95 €. La cuantía destinada a cada proyecto o programa viene especificada en la siguiente tabla:
Convocatorias Redes Innpulso, RECC, RECI
La pertenencia a Redes Colaborativas es una herramienta que permite a Logroño identificar y generar modelos de colaboración Público-Privada que permiten una mejor distribución de los esfuerzos económicos. Además, ha supuesto la activación de la capacidad del municipio para la preparación de propuestas europeas que permiten recabar fondos internacionales.
Convocatorias EDUSI, ELENA, H2020, LIFE
Logroño ha puesto en marcha una intervención urbanística planificada para la recuperación del barrio de la Villanueva, una zona del Casco Antiguo, que se presentará a la nueva convocatoria de los fondos para Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible (EDUSI) de la Unión Europea, por un importe de 8,9 millones de euros, además de la propuesta de proyectos Europeos LIFE, H2020, ELENA.
Imágenes proyecto ciudad inteligente
