El Ayuntamiento de Madrid ha presentado los resultados de la Consulta Preliminar al Mercado (CPM) para implementar una aplicación informática que automatice y agilice la tramitación de licencias urbanísticas. El informe final servirá de base para el procedimiento contractual de Compra Pública de Innovación (CPI) para el desarrollo e implementación de la nueva solución.
La convocatoria de participación, que ha permanecido abierta entre diciembre de 2023 y febrero de 2024, se dirigía a personas y entidades públicas o privadas con conocimientos en la materia con el fin de recopilar posibles soluciones y recomendaciones en torno a un reto del Ayuntamiento de Madrid: la automatización de licencias para ofrecer mayor seguridad jurídica en todo el proceso y reducir los plazos en la tramitación y los recursos humanos y materiales.
En la encuesta realizada, los participantes han coincidido en destacar el impacto positivo a nivel económico y social que generará la nueva herramienta municipal. Otra cuestión destacada ha sido que los elementos del proyecto con un contenido innovador más relevante están relacionados con la interacción de las disciplinas GIS (Geographic Information System) y BIM (Building Information Modelling), que se impone como la opción más adecuada. También otras tecnologías para la extracción de datos a través de inteligencia artificial.
Los participantes han manifestado que la automatización deberá contar con una solución open source, contribuyendo a través de BIM a mejorar la accesibilidad, usabilidad, gestión y sostenibilidad de los datos digitales en la construcción.
Por ejemplo, es necesaria la detección preliminar de posibles incumplimientos de la normativa antes de presentar un proyecto. El redactor del plan de edificación deberá poder comprobar de forma automática durante la fase de diseño su ajuste a la normativa para corregir defectos.
La automatización facilitará una mayor trazabilidad y transparencia en el proceso de revisión del cumplimiento de la normativa. En la fase de control, el técnico municipal que recibe el modelo BIM, podrá realizar una supervisión del modelo presentado y contrastar que se ha efectuado de forma correcta, procediendo a la validación del proyecto.
Solución para el área de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad
La nueva solución generará mayor seguridad jurídica en todo el proceso y agilizará el desarrollo urbanístico de la ciudad, favoreciendo la actividad económica y el acceso a la vivienda. También elevará la calidad de los proyectos arquitectónicos y de obra pública que se presenten a la supervisión de la administración municipal, ya que ofrecerá fiabilidad en las mediciones y los costes, así como la gestión de tiempos y planificación.
El prototipo de ensayo de la aplicación informática a desarrollar se implementará inicialmente en el área de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad, que es donde se conceden licencias urbanísticas sobre terrenos de dominio público y de los nuevos desarrollos de la ciudad, entre otras cosas.
Dada la complejidad técnica del proyecto, se evaluará la necesidad de introducir en el futuro pliego una Oficina de la Plataforma. Entre sus funciones, figuraría desarrollar una consultoría con el Ayuntamiento de Madrid para facilitar la difusión, formación e implantación de los nuevos procesos y asegurar que la solución adquirida se configura e integra adecuadamente.