La Junta de Andalucía ha elaborado una guía básica para integrar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en los instrumentos de ordenación urbanística en Andalucía, una herramienta de consulta eminentemente práctica que se dirige a personal técnico de la administración, profesionales y corporaciones locales con competencias en la planificación y gestión urbanística. Ayudará a los ayuntamientos a incorporar criterios de sostenibilidad en los planes urbanísticos en consonancia con la Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía (LISTA).
La renovación del marco legislativo en materia de ordenación del territorio y urbanismo puesto en marcha por el Gobierno de la Junta de Andalucía, primero con la aprobación de la Ley 7/2021, de 1 de diciembre (LISTA) y, posteriormente, con la aprobación de su reglamento de desarrollo, el Decreto 550/2022, de 29 de noviembre, incluyó entre sus ejes transversales la aplicación del principio de sostenibilidad en la ordenación territorial y en la actividad urbanística.
La exposición de motivos de la LISTA destaca como objetivo prioritario la inclusión del principio de sostenibilidad en la ordenación territorial y la actividad urbanística, desde la triple perspectiva social, económica y ambiental. Además, el reglamento de la ley recoge en su artículo 79.1 que la ordenación urbanística debe tener en cuenta las estrategias de la Agenda 2030 y procurará la alineación de sus determinaciones con los ODS.
Criterios de sostenibilidad en los planes urbanísticos
El documento, con un valor orientativo, servirá de referencia para identificar las estrategias, los niveles e instrumentos de ordenación urbanística para alinear las determinaciones de la planificación urbanística con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Esta herramienta de consulta se estructura en dos bloques. El primero presenta el marco de referencia que describe los asentamientos en Andalucía, una red de ciudades compactas de tipo mediterráneo equilibradamente distribuida en el territorio, que es un valor para el desarrollo sostenible de la comunidad autónoma que hay que preservar. Asimismo, se describe la dimensión urbana de los ODS y sus metas, así como el análisis sobre cómo se incluye transversalmente en la LISTA el principio de sostenibilidad.
En el segundo bloque se identifican estrategias urbanísticas que contribuyen a implementar los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el planeamiento urbanístico y se incluye una ficha para cada ODS que lo relaciona con su dimensión urbana, las metas a alcanzar, las estrategias urbanísticas y las acciones e instrumentos que pueden contribuir a hacerlo.
Para finalizar, se apunta la idoneidad de que los instrumentos de ordenación urbanística de escala municipal incluyan sistemas de indicadores de sostenibilidad que permitan evaluar su contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible.