Los gemelos digitales de las ciudades ayudan a los gestores urbanos a tomar decisiones basadas en datos para mejorar los servicios municipales y maximizar la eficiencia presupuestaria. Kevin Bidon-Chanal, director de Ventas para el Sur de Europa de Cyclomedia, explica a ESMARTCITY los beneficios de los proyectos de smart digital twin de la compañía y habla sobre el producto 3D Supermesh, la solución Smart Taxes para optimizar la recaudación de los tributos municipales, las actuaciones llevadas a cabo en Madrid y Barcelona, y las apuestas de futuro de Cyclomedia, entre otras cosas.
ESMARTCITY: Como empresa que captura datos del mundo real y los transforma en inteligencia valiosa que permite comprender la complejidad del entorno, ¿qué soluciones ofrece Cyclomedia a las ciudades? ¿Cuál es su papel en el desarrollo de las ciudades inteligentes?
Kevin Bidon-Chanal: Los proyectos de smart digital twin de Cyclomedia reproducen todos los elementos de una ciudad en 3D, lo que permite a los gestores de las ciudades tomar decisiones respecto a todas las áreas que afectan a una urbe y mejorar su gestión en materia de movilidad, fiscalidad, sostenibilidad y seguridad. Están basados en sus soluciones exclusivas como Street Smart, la plataforma completa de captura, procesado, visualización y extracción de datos.
Además, tiene productos específicos como Smart Taxes, para la gestión de los tributos municipales; o el 3D Supermesh, al que, a los datos de alta calidad y resolución a nivel de calle, se le añaden también las imágenes aéreas para ofrecer un conjunto completo en tres dimensiones. Hay que decir que, aunque ahora estemos en pleno auge mediático de la inteligencia artificial, Cyclomedia lleva muchos años utilizándola para ofrecer un producto diferenciador que, en base a los datos extraídos, pueda interpretarlos y permita a los ayuntamientos anticiparse a las necesidades de las ciudades en todas las áreas que mencionábamos antes.
ESMARTCITY: La gestión de las tasas municipales es uno de los principales cometidos de los ayuntamientos. Desde su punto de vista, ¿cuáles son los principales retos de esta tarea? ¿Cómo puede ayudar la tecnología?
K. Bidon-Chanal: Los ayuntamientos deben mejorar constantemente la calidad de vida de sus ciudades y ofrecer a sus ciudadanos y visitantes una ciudad atractiva. Para ello, deben implementar acciones que les permitan recaudar de forma correcta, e invertir ese dinero en políticas que les permitan mejorar otros aspectos como la movilidad, por ejemplo.
La tecnología de Cyclomedia puede ayudar considerablemente a realizar este trabajo y a mejorar sustancialmente todos los procesos. Mediante el desarrollo de un proyecto de smart digital twin se cubren objetivos tan destacados como maximizar la eficiencia presupuestaria, explorar nuevas maneras de generar ingresos y reducir el gasto, evitando así desperdiciar el dinero del contribuyente.
Como señala Josep Manel Medrano, director de Planificación Estratégica y Fiscalidad del Ayuntamiento de Barcelona, con quien estamos colaborando, no se puede desmerecer la importancia creciente que esta clase de tributos adquiere en el balance municipal de ingresos. En el caso de la ciudad de Barcelona constituye, nada más y nada menos, aproximadamente el 10% del total de ingresos municipales, porcentaje que se incrementa hasta el 20% si tenemos en cuenta únicamente los ingresos propios de la ciudad, esto es, los que dependen única y exclusivamente de la decisión municipal, sin encontrarse vinculados a transferencias del Estado o de otros niveles administrativos como la comunidad autónoma o los fondos europeos.
De esta opinión también es Ignacio Durán Boo, consejero técnico en la Dirección de la Agencia Tributaria del Ayuntamiento de Madrid, con quien también estamos trabajando, que cree que la visión Smart Taxes tiene una ventaja adicional respecto a iniciativas de smart cities tradicionales. Al estar asociadas las iniciativas Smart Taxes al ingreso y no al gasto, la sostenibilidad financiera de los proyectos está garantizada, lo que no ocurre en algunos proyectos de smart city, muy vinculados a modelos inestables basados en subvenciones.
ESMARTCITY: Smart Taxes es la solución de Cyclomedia para optimizar la recaudación de los tributos municipales, ¿podría explicarnos su funcionamiento?
K. Bidon-Chanal: Con soluciones específicas como Smart Taxes de Cyclomedia es posible capturar y extraer los datos mediante IA de un total de cuatro tipos de objetos fiscales de uso del suelo, como son las terrazas, los andamios y las entradas de aparcamientos privados o vados; o del espacio público, como es la cartelería publicitaria. También puede actuar sobre el IBI (Impuesto de Bienes Inmuebles) si se detecta un cambio en las características físicas de los edificios que no ha sido declarado a catastro.
Detectar y medir manualmente todos estos objetos requiere tiempo y puede ser propenso al error humano. El software y los datos visuales pueden disminuir drásticamente este esfuerzo, a la vez que lo hacen más preciso y objetivo. Además, facilita una visión sencilla y real para que los ayuntamientos comprueben si los particulares o los negocios que utilizan el espacio público se ajustan a sus contratos, permitiendo la inspección remota a través de datos visuales inteligentes.
Las imágenes a pie de calle de Cyclomedia proporcionan a los gestores mucho más que una simple imagen de alta resolución. Al capturar una serie de imágenes panorámicas permiten ver el espacio público desde múltiples ángulos, el área circundante, la condición y el grado, así como medir las superficies de suelo público ocupadas. Así pueden tomar las medidas necesarias para la optimización de estos tributos.
ESMARTCITY: ¿Nos puede contar algún caso de éxito en el que se haya implementado la solución Smart Taxes? Además de facilitar la gestión de los ayuntamientos, ¿de qué manera mejora la calidad de vida de la ciudadanía?
K. Bidon-Chanal: Un caso de éxito muy importante es el de la ciudad de Ámsterdam. Por ejemplo, en lo que se refiere a la cartelería: con un número cada vez mayor de letreros comerciales, los ayuntamientos tienen el reto de equilibrar sus ingresos con mejorar la vida para los residentes. Por ello, los entes locales están gravando la rotulación comercial de manera más proactiva.
Reforzar manualmente la reducción de la señalización comercial a través de inspecciones de campo es una tarea repetitiva y que requiere mucho tiempo, propensa a errores que pueden resultar en cálculos fiscales inexactos. El producto de reconocimiento de señalización comercial de Cyclomedia permite a las autoridades locales dedicar menos tiempo a identificar y clasificar, y más tiempo a analizar, permitiendo la inspección remota a través de datos visuales inteligentes.
Las ventajas son claras: permite reducir costes, con menos visitas al sitio y más eficientes, al tiempo que supone una igualdad de trato, ya que es igual para todos con la detección el mismo día, y es más preciso porque nuestro software reconoce más del 95%.
En el caso de la ciudad de Ámsterdam, el impuesto sobre publicidad estaba basado en visitas presenciales hasta 2015, por lo que requería mucha mano de obra y no era muy preciso. Además, tenían entre 12 y 15 empleados a tiempo completo haciendo el trabajo de campo, realizando una visita por toda la ciudad cada año, mientras que otros tres operarios a tiempo completo trabajaban en oficina, procesando manualmente los datos en la administración tributaria.
La ciudad de Ámsterdam, Centric y Cyclomedia realizaron el plan para restablecer el impuesto a la publicidad de una manera innovadora basada en datos con el uso de reconocimiento de imágenes sin servicio de campo. De esta forma, se prestó servicio a un área más grande de la ciudad (más del 95%) y se produjo un ahorro en costos de implementación.
Los beneficios son muchos, entre ellos, una forma de trabajo innovadora y basada en datos, una alta fiabilidad (exactitud, exhaustividad, puntualidad, legalidad, cumplimiento del RGPD y de la política de privacidad de Ámsterdam), ya que el proceso manual realizado por la mano humana a menudo no era preciso y, por lo general, no estaba completo. Como resultado, se produjo una mayor eficiencia y menores costes operativos, lo que contribuyó al ahorro. Pero también se produjo una mayor precisión de las mediciones, proporcionando datos más objetivos, al tiempo que facilita la integración completa en la aplicación de impuestos. En definitiva, y como señalan los responsables de Tasas del Ayuntamiento de Ámsterdam, la tecnología de Cyclomedia aumenta la objetividad, la precisión y la fiabilidad de la evaluación fiscal.
ESMARTCITY: En Madrid y Barcelona se han realizado pruebas de concepto como paso previo para iniciar los proyectos que ayudarán a los consistorios a maximizar la eficiencia presupuestaria, ¿en qué han consistido?
K. Bidon-Chanal: En Barcelona hemos desarrollado el proyecto Barcelona 3D Supermesh que ofrece una completa panorámica de la ciudad en tres dimensiones y que presentamos en el SCEWC23, con notable éxito de aceptación de los participantes. Está basado en el digital twin generado para el IMI (Instituto Municipal de Informática) del Ajuntament de Barcelona, que permite la gestión de la ciudad en 3D de forma realista y con gran precisión. Así, gracias a la tecnología MMS de captura de datos, combinada con la IA, el Departamento de Plano de la Ciudad del Ajuntament de Barcelona ha comprobado cómo se puede optimizar la actualización de la cartografía, ahorrando trabajo de campo, reduciendo los tiempos y aumentando la productividad.
Además, con el acuerdo que tenemos con Infraplan, el ICGC (Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya), ha iniciado el proyecto de cobertura MMS para disponer de una nueva fuente de datos que le permita optimizar la actualización de la cartografía. En concreto, se ha capturado el distrito del Eixample, equivalente a 200 kilómetros de calles, con diez kilómetros de extracción de datos.
En el caso de Madrid, con el mismo procedimiento tecnológico (MMS e IA), la Agencia Tributaria del Ayuntamiento de Madrid (ATM) ha comprobado cómo se pueden implementar políticas de transformación digital en el ámbito tributario con los mismos resultados mencionados anteriormente de ahorro de trabajo de campo, reducción de tiempo y aumento de la productividad. Las áreas cartografiadas en Madrid pertenecen a una zona que abarca el barrio de Salamanca y la parte colindante del paseo de la Castellana, equivalente a 200 kilómetros, de los que diez kilómetros pertenecen a la extracción de datos.
Los responsables municipales de ambas ciudades están muy interesados en nuestro producto Smart Taxes, ya que la optimización de las tasas es una fuente de ingresos importante.
ESMARTCITY: En 2023 Cyclomedia reforzó su equipo ejecutivo con nuevos nombramientos. ¿Qué balance realiza de estos meses de trabajo con las nuevas incorporaciones? ¿Cuáles son las apuestas de la compañía de cara al futuro?
K. Bidon-Chanal: En efecto, en el verano iniciamos una nueva etapa importante al recibir una nueva ronda de financiación por parte del principal inversor de Cyclomedia, Volpi Capital, junto con un nuevo grupo de inversionistas, para impulsar el crecimiento de la empresa y poder consolidar el gran crecimiento y rentabilidad obtenidas en los últimos años, con el compromiso de continuar desarrollando innovaciones de vanguardia para satisfacer las necesidades de clientes y socios a escala global.
Como consecuencia y con el objetivo de crecer e introducirse en varios sectores verticales de la industria, se procedió a reforzar el comité ejecutivo de la compañía, en concreto en el área de tecnología geoespacial con el nombramiento de Sean Fernback como director de Tecnología (CTO), pero también en la sección de finanzas con el de Rogier van Wijk como director financiero (CFO), unas incorporaciones que se han revelado claves gracias a su gran experiencia en seguir avanzando en los objetivos de la empresa y ser los más innovadores.
Respecto a nuestras apuestas para este año, como en los últimos, seguiremos centrándonos en las smart cities a través de nuestros proyectos de smart digital twins, haciendo hincapié en la solución Smart Taxes. Hay que tener en cuenta que las ciudades son cada vez más inteligentes, pero a los ayuntamientos a veces les cuesta entender bien las necesidades de los ciudadanos o no saben cómo empezar, por eso en Cyclomedia les ayudamos con esta tarea. Como resultado de estas líneas de actuación, además de los proyectos de Madrid y Barcelona estamos en conversaciones con otros ayuntamientos como el de Zaragoza, Sevilla, Málaga o Palma de Mallorca.
También nos seguiremos centrando en la movilidad y la seguridad ayudando a los ayuntamientos a crear trazados de carreteras, intersecciones, obras y eventos más seguros, apoyando a los expertos en estas materias para trabajar de forma más eficiente. Pero no podemos perder de vista otras áreas como las de los servicios de suministros de energía o de telecomunicaciones, en los que aportamos una ayuda valiosa a la hora de que extiendan sus infraestructuras y redes.