La Comisión Europea ha publicado una recomendación sobre las áreas tecnológicas críticas para la seguridad económica de la UE con el fin de realizar evaluaciones de riesgos adicionales junto con los Estados miembros. Se refiere a la evaluación de uno de los cuatro tipos de riesgos de la Estrategia Europea de Seguridad Económica: el riesgo tecnológico y las filtraciones de tecnología. La evaluación de riesgos será de carácter objetivo y en esta fase no se podrán anticipar ni sus resultados ni medidas de seguimiento.
En la recomendación, la Comisión Europea presenta una lista de diez áreas tecnológicas críticas, que se seleccionaron en base al carácter facilitador y transformador para impulsar aumentos significativos del desempeño y la eficiencia y/o cambios radicales para sectores, capacidades, etc.; la relevancia de las tecnologías para los sectores civil y militar y su potencial para avanzar en ambos ámbitos, así como el riesgo de que ciertas tecnologías se utilicen para socavar la paz y la seguridad; y el riesgo de que la tecnología pueda usarse en la violación de los derechos humanos.
Evaluaciones de riesgos en cuatro ámbitos tecnológicos
De las diez áreas tecnológicas críticas, la recomendación identifica cuatro ámbitos tecnológicos que se considera altamente probable que presenten los riesgos más sensibles e inmediatos relacionados con la seguridad tecnológica y las filtraciones de tecnología.
Se trata de las tecnologías avanzadas de semiconductores (microelectrónica, fotónica, chips de alta frecuencia, equipos de fabricación de semiconductores), tecnologías de inteligencia artificial (computación de alto rendimiento, computación en la nube y periférica, análisis de datos, visión computerizada, procesamiento del lenguaje, reconocimiento de objetos), tecnologías cuánticas (computación cuántica, criptografía cuántica, comunicaciones cuánticas, detección cuántica y radar cuántico) y biotecnologías (técnicas de modificación genética, nuevas técnicas genómicas, genética dirigida, biología sintética).
La Comisión Europea recomienda realizar conjuntamente con los Estados miembros evaluaciones de riesgos colectivas de los cuatro ámbitos antes de finales de este año. La recomendación incluye algunos principios rectores para estructurar estas evaluaciones, incluida la consulta al sector privado y la protección de la confidencialidad.
Al tomar una decisión sobre las propuestas de evaluaciones de riesgos colectivas adicionales con los países comunitarios relativas a uno o varios de los otros ámbitos tecnológicos de la lista o subconjuntos de estos, la Comisión tendrá en cuenta las acciones en curso o previstas que tengan por objeto promover el ámbito tecnológico considerado o crear asociaciones en esa materia. De manera más general, tendrá en consideración que las medidas adoptadas para mejorar la competitividad de la UE en las áreas pertinentes puedan contribuir a reducir ciertos riesgos tecnológicos.
Colaboración entre la Comisión y los Estados miembros
La Comisión Europea colaborará con los Estados miembros, a través de los foros de expertos adecuados, para iniciar evaluaciones colectivas de riesgos para las cuatro áreas tecnológicas mencionadas.
Además, entablará un diálogo abierto con los Estados miembros sobre el calendario y el alcance adecuados de nuevas evaluaciones de riesgos teniendo en cuenta, entre otras cosas, la contribución del factor tiempo a la evolución de los riesgos. La Comisión podrá presentar nuevas iniciativas a este respecto antes de la primavera de 2024, a la luz de dicho diálogo y de la primera experiencia con las evaluaciones colectivas iniciales, así como de nuevas aportaciones que puedan recibirse en las áreas tecnológicas de la lista.
La recomendación no predeterminará el resultado de la evaluación de riesgos. Solo el resultado de una evaluación colectiva detallada del nivel y la naturaleza de los riesgos presentados puede servir como base para un nuevo debate sobre la necesidad de adoptar medidas precisas y proporcionadas para promover y proteger cualquiera de las áreas tecnológicas, cualquier subconjunto o crear asociaciones en esos ámbitos.