El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Mitma) ha lanzado una convocatoria de ayudas de 600 millones de euros dirigida a municipios, diputaciones, cabildos y consells insulares para rehabilitar edificios públicos de titularidad local en el marco del Programa de Impulso a la Rehabilitación de Edificios Públicos (Pirep) del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). Las bases reguladoras de las subvenciones se han publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
La convocatoria de ayudas en concurrencia competitiva lanzada por el Mitma, recogida en la Inversión 5 del Componente 2 del PRTR y financiada con cargo a los Fondos Next Generation, es uno de los dos pilares del Pirep, que cuenta con una inversión total de 1.080 millones de euros, de los que 480 millones ya se han transferido directamente a las comunidades y ciudades autónomas para financiar la rehabilitación energética de su parque público.
Tanto a nivel autonómico como local, la Comisión Europea ha fijado como requisito indispensable para los programas de rehabilitación que se asegure una reducción del 30% del consumo de energía primaria no renovable. El Pirep -que se sustenta en la implementación de la Agenda Urbana Española (AUE), la estrategia de rehabilitación del parque edificado (ERESEE) y el Proyecto de Ley de Calidad de la Arquitectura- apuesta además por actuaciones con un carácter integral y ejemplarizantes desde el punto de vista de la calidad arquitectónica con el objetivo de intervenir en, al menos, 1,23 millones de m2 públicos de aquí a 2026 para ayudar a cumplir el reto de disponer de un parque de calidad, alta eficiencia energética y descarbonizado en 2050.
Así, la presente convocatoria permitirá financiar otras actuaciones, más allá de las energéticas, que permitan solventar o mejorar carencias importantes del parque edificado público relativas a cuestiones de habitabilidad, como un confort acústico deficiente o una mala calidad del aire; accesibilidad y mejorar distribuciones obsoletas o desactualizadas.
Dos líneas de ayudas
La primera línea de ayudas cuenta con un presupuesto de 250 millones de euros para financiar la rehabilitación de edificios cuya recepción de obra tenga lugar antes del 30 de septiembre de 2024. Los proyectos no deben cumplir ningún requisito de escala, más allá de los comunes a toda la convocatoria, y las entidades locales podrán presentar las solicitudes hasta el 25 de abril de 2022.
Con respecto a la segunda línea, dotada con 350 millones de euros, subvencionará proyectos de renovación que finalicen antes del 31 de marzo de 2026. En este caso, los potenciales beneficiarios tendrán hasta el 9 de junio de 2022 para participar.
Para optar a esta última línea, las actuaciones deberán cumplir dos de los siguientes requisitos adicionales: que el presupuesto de ejecución material de la obra proyectada sea igual o superior a 500.000 euros o que la superficie en la que se va a intervenir supere los 1.000 m2. En el caso de que la intervención afecte solo a las fachadas, deberá computarse únicamente sobre rasante o que el grado de intervención de la actuación sea igual o superior a 500 euros/m2. En ambos casos, el Mitma ha habilitado una plataforma específica en la sede electrónica para presentar las solicitudes.
Objetivos de las subvenciones
Las solicitudes serán evaluadas en función de los criterios de calidad, solidez, gobernanza, enfoque integral, innovación y oportunidad. Asimismo, se primará la calidad arquitectónica y la racionalidad y oportunidad del proyecto, que deberá tener un carácter integrado, en el sentido definido por la AUE, y responder a los criterios de sostenibilidad, inclusión y calidad estética previstos por la Nueva Bauhaus Europea.
Los 600 millones de euros en ayudas financiarán hasta el 100% de los costes elegibles de las actuaciones encaminadas a mitigar el consumo de energía primaria no renovable (tipo A) y de forma limitada las actuaciones complementarias no energéticas (tipo B, C, D y E). Se considerarán costes elegibles todos aquellos necesarios para ejecutar los proyectos, la redacción de estos y demás trabajos necesarios para la realización de las obras (que serán financiables como actuaciones complementarias), y las actuaciones de publicidad de los proyectos. Los impuestos indirectos no se consideran gastos subvencionables y cada potencial beneficiario podrá obtener un máximo de tres millones de euros en ayudas por solicitud.
Las entidades locales podrán presentar una, dos o tres solicitudes en función del tipo de entidad y la línea a la que concursen. En el caso de los municipios, además, el número de solicitudes dependerá de la población. Los municipios de más de 50.000 habitantes o capitales de provincia podrán presentar tres solicitudes de ayudas a la línea dos, mientras que los de menos de 20.000 habitantes podrán registrar una. Asimismo, serán elegibles los proyectos cuyas obras de ejecución hayan comenzado después del 1 de febrero de 2020, los que se encuentren en fase de licitación antes de la apertura de la presente convocatoria o bien aquellos que puedan cumplir los requisitos previstos en la orden de bases durante el plazo de presentación de solicitudes.