Las ciudades inteligentes interesan y su evolución, también. Una vez más, y ya son cuatro ediciones, el IV Congreso Ciudades Inteligentes reunió a todo el sector vinculado a smart cities en La Nave, Madrid, los pasados 30 y 31 de mayo, para tomar el pulso a las últimas novedades que profesionales, empresas, administraciones públicas locales, provinciales, autonómicas y nacionales implementan para el desarrollo de territorios inteligentes en España.
Con proyectos que dejaron de ser ideas que aterrizar en las primeras ediciones, para convertirse en realidades en entornos urbanos el pasado año, en esta cuarta edición, el Congreso, ya consolidado como cita ineludible, ha dado un paso más para mostrar que el sector trabaja en dotar de inteligencia los territorios rurales.
Más de 500 congresistas llenaron el auditorio de La Nave para conocer de primera mano los proyectos de ciudad inteligente que ya se han implementado y ofrecen resultados, las últimas iniciativas que ponen en marcha administraciones y empresas en colaboración público-privada, y las tecnologías disruptivas, como el blockchain, que empiezan a tener un papel importante en los territorios inteligentes.
Organizado por la Secretaría de Estado para la Sociedad de la Información y la Agenda Digital (SESIAD) y Grupo Tecma Red, el Congreso contó con más de 50 ponentes de primer nivel, 21 ponencias orales, cuatro mesas redondas y una conferencia magistral.
El programa abordó las principales temáticas relacionadas con las ciudades inteligentes de una manera transversal, multidisciplinar y multisectorial, mostrando iniciativas que se están desarrollando actualmente en nuestro país. Como novedad en esta edición, se presentaron aquellos proyectos de ciudad inteligente que ya se han materializado o que están a punto de iniciar su ejecución.
Gobierno, Participación Ciudadana e Innovación Social, Territorios Rurales Inteligentes e Islas Inteligentes, Accesibilidad y Movilidad Urbana, Cambio Climático, Eficiencia Energética y Energías Renovables y Destinos Turísticos Inteligentes fueron algunas de las temáticas tratadas junto a Modelos de Negocio, Emprendimiento, Economía y Financiación, Medio Ambiente Urbano y Habitabilidad, Tecnologías Facilitadoras: Big Data, Inteligencia Artificial, IoT, Analítica y Prospectiva y Seguridad y Servicios a las Personas, entre otras.
El ambiente proactivo que se respiró a lo largo de las dos jornadas en La Nave se trasladó a las redes sociales, donde los asistentes, procedentes de muy diverso perfil profesional, quisieron compartir sus impresiones. El IV Congreso Ciudades Inteligentes fue Trending Topic durante buena parte de la mañana del primer día con el hashtag #CongresoCI4. En esta edición, el perfil Twitter @CongresoCI recibió cerca de 400.000 impresiones de sus tuits, triplicando las de la pasada edición, y se alcanzaron 13.700 visitas, más del doble que en el III Congreso Ciudades Inteligentes.
Representantes de alto nivel de la administración, gestores públicos, arquitectos, urbanistas, ingenieros, centros de investigación, técnicos municipales, asociaciones y empresas tuvieron la oportunidad de trasladar sus impresiones a otros asistentes al Congreso, así como intercambiar contactos y experiencias en las pausas para café y comida, en un espacio en el que, además, pudieron visitar la decena de stands de las empresas patrocinadoras.
Punto de encuentro imprescindible
La directora del Congreso, Inés Leal, abrió la jornada con la sesión de inauguración, en la que también participaron Luis Cueto, coordinador de Alcaldía del Ayuntamiento de Madrid, y José Manuel Leceta, director general de Red.es.
Inés Leal dio la bienvenida a los congresistas recordando que el Congreso se ha convertido en «punto de encuentro imprescindible para los profesionales que quieran conocer todo lo que acontece en el mundo de las ciudades inteligentes en España». Entre las novedades de esta cuarta edición, la directora del Congreso destacó su formato «mucho más práctico, centrado en el debate y en proyectos de ciudad inteligente».
Por su parte, Luis Cueto explicó que Madrid, como ciudad que acoge cada año el Congreso Ciudades Inteligentes, está aportando sus avances en «movilidad y tecnologías de la nueva gobernanza». En este sentido, señaló que el Ayuntamiento quiere hacer de Madrid «el gran hub de la movilidad», avanzando que esperan poner en circulación el primer autobús autónomo entre la estación de metro Cruce Villaverde y La Nave, espacio donde se celebró el Congreso. Además, anunció que están trabajando para que la ciudad acoja un centro de carácter internacional de tecnologías de participación ciudadana.
José Manuel Leceta señaló el carácter «distintivo» del Congreso por «ser una muestra de inteligencia» y destaco la «apuesta del Estado» por los territorios inteligentes, en referencia al Plan Nacional de Territorios Inteligentes. «Promueve una integración más amable del ciudadano con la ciudad y con su territorio, creando puentes que permitan acabar con las brechas digitales».
El Plan Nacional de Territorios Inteligentes, un paso más allá
Precisamente para desgranar ante los congresistas los objetivos y acciones del Plan Nacional de Territorios Inteligentes, Enrique Martínez Marín, su coordinador, ofreció una conferencia magistral nada más terminar el acto de inauguración. Explicó cómo los objetivos marcados por este documento, aprobado en diciembre, pasan por utilizar la tecnología como facilitador para resolver mejor los problemas y conseguir que la industria tecnológica genere un 20% de PIB.
El enfoque del plan va mucho más allá del despliegue inteligente de competencias sobre el terreno en un vertical sin coordinación con otros. «Las ciudades tienen edificios, puertos, aeropuertos y otras ciudades alrededor y tenemos que aprender a gestionar todo esto y relacionarlo», explicó el coordinador, añadiendo que el futuro pasa por «prestar servicios de forma automática y para todo el mundo, independientemente de donde vivan».
Y es que España tiene que hacer frente a la despoblación, y la aplicación de las TIC puede ser una herramienta fundamental, ya que, tal y como recordó Enrique Martínez, «atender los derechos de las personas en el territorio es un reto cuando la población está dispersa, un reto que nos obliga a pensar las cosas de otra forma». Definir qué es un territorio rural, avanzar en otro tipo de demarcaciones político-administrativas para facilitar la prestación de servicios y definir la industria de la gestión inteligente de edificios, puertos, aeropuertos y estaciones con el impulso de las normas internacionales que la regulen, son tareas que ya se están llevando a cabo a través de este plan.
Primer bloque de ponencias
El primer bloque de ponencias del Congreso estuvo moderado por José Bayón, teniente alcalde delegado de Desarrollo Económico, Empleo e Innovación del Ayuntamiento de Segovia, que presentó, en primer lugar, a Pedro de Grado, director general de Medio Ambiente y Eficiencia Energética del Ayuntamiento de Logroño, que presentó la ponencia Acciones smart e innovadoras en la ciudad de Logroño.
El representante de la capital riojana explicó las estrategias y soluciones en las que llevan años trabajando para diseñar un sistema global de gestión sostenible e innovador de la ciudad. Entre otra acciones, explicó el Sistema Smart Rain para el control inteligente del riego, la Plataforma Smart Logroño como centro de control que almacena, conecta y gestiona inteligentemente la información de la ciudad, el Sistema Antirrobo de cable de alumbrado y el Plan Director de Alumbrado exterior de la ciudad.
La segunda ponencia del bloque, titulada Transformación de servicios en el Ayuntamiento de Madrid, correspondió a Eloy Gregorio Cuéllar, gerente de la Ciudad del Consistorio madrileño. Su ponencia mostró algunos de los proyectos tecnológicos recientes que están ayudando a transformar la forma de administrar la ciudad de Madrid, ante la necesidad de «replantearse el diseño de la ciudad» para parecerse a la sociedad. «Se han de relacionar con ella, pensar como ella y se adaptan como ella», explicó Eloy Gregorio.
Javi Vázquez, asesor de Alcaldía del Concello de Santiago de Compostela, cerró el primer bloque con la ponencia Smartiago, sostenibilidad y CPI por la que están trabajando en la resolución de retos de ciudad a través de Compra Pública de Innovación (CPI). Se están dedicando 12,36 millones de euros a la mejora de la sostenibilidad en tres servicios públicos fundamentales como son residuos y limpieza viaria, movilidad y alumbrado público y conservación patrimonial, a través de la contratación pública de I+D+i, utilizando la figura «asociación para la innovación» de la reciente Ley de Contratos del Sector Público.
Una oportunidad para el entorno rural
Tras la pausa para el café a media mañana, el Congreso continuó con la primera mesa redonda programada, para debatir sobre El Plan Nacional de Territorios Inteligentes: una oportunidad para el entorno rural. El coloquio estuvo moderado por Inés Leal, director del Congreso.
Contó con la participación de Eduardo Gutiérrez, responsable de la Oficina de Seguimiento del Plan Nacional de Ciudades Inteligentes de Sesiad; Juan Manuel Fernández Ortega, director general de Administración Local de la Junta de Andalucía; Carmela Silva, vocal de la Comisión de Diputaciones de FEMP y presidenta de la Diputación Pontevedra; Joaquín Palacín, director general de Ordenación del Territorio del Gobierno de Aragón; e Isabel Bombal, vocal asesora de la Dirección General Desarrollo Rural y Política Forestal y responsable de I+D+i de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Los integrantes de la mesa abordaron el reto de la despoblación en nuestro país y cómo las TIC pueden ser un aliado para combatirla, además de garantizar la prestación de servicios en igualdad para los habitantes de zonas rurales. Eduardo Gutiérrez explicó cómo a trabajado Sesiad en este Plan, teniendo en cuenta que la tendencia de la agenda global sobre las ciudades camina hacia soluciones para ciudades superpobladas y que cada vez recibirán a más personas.
Sin embargo, «el 13% de la población mundial, que está en Europa, Estados Unidos y Canadá, no tenemos esos problemas. Nuestro problema es la despoblación, que no afecta solo a las ciudades, sino también a los territorios», explicó Gutiérrez. Partiendo de esta situación y con la experiencia positiva del Plan Nacional de Ciudades Inteligentes, Eduardo explicó la importancia de contar con todos los niveles de la Administración para elaborar el plan actual y buscar «cómo ordenar el territorio para ofrecer servicios prestacionales en todas partes».
En este sentido, el representante de Aragón, Joaquín Palacín, contó la experiencia de su comunidad, una de las más afectadas por la despoblación en un territorio, además, muy amplio. En 2017 comenzaron a trabajar en un plan contra la despoblación en el que el uso de la tecnología tiene un papel relevante. Para empezar, están cerrando una definición adecuada de lo que considerar un territorio rural. «Debe haber una caracterización adecuada y debemos trabajar todas las administraciones para garantizar el acceso a los servicios públicos en cualquier parte».
Andalucía es la comunidad más poblada de España, sin embargo «el 11% de la población vive en municipios de menos de 5.000 habitantes y ocupan la mayor parte del territorio», explicó Juan Manuel Fernández, que compartió la experiencia del plan de su región, en el que se ha optado por implantar iniciativas TIC en todo el territorio a la vez. «El plan hace que todos los municipios utilicen la misma metodología de trabajo, independientemente de la tecnología que usen».
Sobre esta cuestión se pronunció Carmela Silva, que señaló la incoherencia de «aprobar muchas leyes que obligan a tener que implantar tecnología, pero muchos ayuntamientos no tienen recursos para hacerlo». Explicó cómo en la Diputación de Pontevedra se hizo un estudio para ver las necesidades que cubrir para implantar la Administración Electrónica, para conocer cómo sumar sinergias con los ayuntamientos más avanzados en este sentido y ver qué instrumentos eran necesarios. «A día de hoy hemos implantado la Administración Electrónica en los 62 ayuntamientos de la provincia.
Todos señalaron la importancia del mundo rural para el desarrollo de todo el territorio, incluidas las ciudades. Sobre esta cuestión la representante del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, Isabel Bombal, recordó que «partimos de una realidad dual, con un sector agroalimentario líder en el país pero donde las condiciones estructurales impiden que el desarrollo de la agricultura inteligente y la industria 4.0 sea un realidad». Por otra parte, recordó que, pese a que el 84% del territorio español es considerado rural, en realidad vive en él «una mínima parte de la población, además, envejecida y masculinizada».
Como soluciones, Bombal habló de la necesidad de «desarrollar condiciones de vida y trabajo atractivas, abordando este reto desde el concepto de inteligencia» y anunció que el Ministerio trabaja en el lanzamiento de una agenda de digitalización del sector agroalimentario y del mundo rural.
Segundo bloque de ponencias
El segundo bloque de ponencias completó la mañana del primer día de Congreso. El jefe de la Oficina de Ciudad Inteligente del Ayuntamiento de Valencia, Ramón Ferri, fue el encargado de dar paso a cada uno de los ponentes. Tomó la palabra, en primer lugar, Fernando Herrero, ingeniero de la Dirección General de Telecomunicaciones de la Junta de Castilla y León. Con la ponencia titulada Plataforma Territorio Rural Inteligente de Castilla y León, explicó la herramienta que están poniendo en marcha en la comunidad para la gestión inteligente de servicios públicos 4.0 para las administraciones locales. Mediante la sensorización de elementos se gestionarán servicios de alumbrado, recogida de residuos y gestión del agua y está previsto que se vayan incorporando otras funcionalidades.
A continuación, el diputado de Modernización de la Diputación de Valencia, Iván Martí, presentó Connecta Valencia, Territorio Inteligente y Sostenible, una plataforma ‘smart’ de código abierto que ofrecerá gratuitamente a todos los ayuntamientos de la provincia en modo Cloud. Pueden acceder cada una de las instituciones municipales de forma individualizada en modo multientidad, todo ello como el fin de romper la brecha que hasta ahora solo permitía a los grandes ayuntamientos disponer de una plataforma de gestión inteligente.
En tercer lugar, Josá Manuel Cruz, director de Smart Cities y Relaciones Institucionales de Apertum Digital, ofreció la ponencia El Proyecto Munin, Municipios Inteligentes. Una iniciativa que está convirtiendo a la Comunidad de Madrid en un Territorio Inteligente. Se trata de una iniciativa de la Federación de Municipios de Madrid con el objetivo de convertir a la región en un territorio inteligente, donde toda su ciudadanía tenga las mismas oportunidades independientemente del municipio donde vivan o trabajen. Para ello se ha creado un ecosistema que trabaja conjuntamente para apoyar a todos los municipios, con una estructura de funcionamiento y participación público-privado y con el desarrollo de una plataforma digital.
Smart Heritage City: un proyecto de Ciudad Patrimonial Inteligente, es el título de la cuarta ponencia, que desarrolló el arquitecto de la Fundación Santa María la Real del Patrimonio Histórico, Daniel Basulto. Se trata de un proyecto de cooperación europea, que desarrolla una solución destinada a mejorar la gestión de conjuntos urbanos históricos, facilitando su mantenimiento, conservación, ahorro energético, uso turístico y la toma de decisiones. Se prueba la tecnología en Ávila, ciudad Patrimonio de la Humanidad, donde se ha desplegado una red de sensores por diferentes localizaciones del conjunto histórico, que en tiempo real miden parámetros ambientales, estructurales, así como otros relacionados con la seguridad, el consumo energético o el flujo de visitantes. Los objetivos del proyecto son el desarrollo de una App para el turismo, y una herramienta web para los gestores. El resultado será replicado en conjuntos históricos de Europa.
Por último, la alcaldesa de Cáceres, Elena Nevado, ofreció la ponencia Visor del potencial solar fotovoltaico de las cubiertas de la ciudad de Cáceres. Este estudio, desarrollando junto con la Universidad de Extremadura quiere fomentar la implantación de energías renovables y acercarlas al ciudadano, que podrá conocer de antemano la rentabilidad de una instalación de energía solar en su propia vivienda y podrá decidir también las ubicaciones más idóneas para la colocación de captadores de energía solar en su cubierta.
Tercer bloque de ponencias
El Congreso reanudó su programa de actividades después de la pausa para la comida, en la que los congresistas tuvieron la oportunidad de conocer los productos y servicios de los patrocinadores en sus respectivos puntos de encuentro y de hacer networking. A las 16:00 horas dio comienzo el tercer bloque de ponencias de la jornada que, en esta ocasión, contó el coordinador de Área de Nuevas Tecnologías del Ayuntamiento de Collado Villalba, Tomás Llorente, como moderador.
La primera ponente fue Margarita Valle, jefa de sección de la Gerencia de Urbanismo y responsable de la Oficina de Accesibilidad en el Servicio Innovación y Sostenibilidad Urbana del Ayuntamiento de Sevilla, con la comunicación Gestor de accesibilidad peatonal urbana y planificador de viajes accesibles. Maragarita explicó esta herramienta georreferenciada sobre la Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) de Sevilla, con la que obtienen, en tiempo real, todos los elementos que inciden en la accesibilidad de los itinerarios peatonales que discurren por el espacio público. Esta herramienta permite realizar análisis categorizados de la accesibilidad, por elemento, atributo, barrio, distrito, u ámbito elegido. Extraer informes, gráficas y planimetrías, así como planificar y priorizar actuaciones públicas, además de ser la base para el desarrollo de aplicaciones móviles.
La inteligencia turística para la gestión de un destino turístico inteligente: el caso de Benidorm, ponencia presentada por Celia Romero, coordinadora del Ente Gestor DTI del Ayuntamiento de Benidorm y CEO de Inteligencia Turística, mostró el sistema de gestión para optar a ser destino turístico inteligente desarrollado en esta ciudad alicantina en el que se propone el uso de la inteligencia turística para establecer un modelo que sirva de ayuda al ente gestor en la transformación del municipio turístico. Para ellos se proponen una serie de fases desde la implementación de un ente gestor, la inteligencia turística y la determinación de unas acciones derivadas para el destino.
La tercera ponencia trató sobre Proyecto Lucía, Sistema Inteligente de alerta y monitorización de personas mayores y/o dependientes que viven solas, presentada por Félix Fariña, de la Consejería con delegación especial en TIC y Sociedad de la Información del Cabildo de Tenerife, y David Pérez, director técnico de «Tenerife Smart Island» del Cabildo de Tenerife. Con este proyecto se han sensorizado hogares de personas mayores o dependientes para que un sistema basado en inteligencia artificial detecte patrones de comportamiento. El sistema está en continuo aprendizaje y el fin es que sea capaz de analizar las pautas de conducta de sus usuarios llevando a cabo acciones de alerta cuando se detectan alteraciones significativas de esas pautas. Dependiendo del nivel de la alerta estas serán trasladadas a personal especializado o bien a familiares o tutores.
El vicepresidente de Movilidad y Transporte del Área Metropolitana de Barcelona y alcalde de Sant Joan Despí, Antoni Poveda, ofreció la ponencia Zona de bajas emisiones del ámbito Rondas de Barcelona. Se trata de una actuación de movilidad pionera en España que representa un área de más de 95 kilómetros cuadrados que incluye Barcelona y los municipios del Hospitalet, Sant Adrià del Besos, Esplugues y Cornellà donde se restringe progresivamente la circulación de los vehículos más contaminantes. Las restricciones se ampliarán progresivamente hasta ser permanentes a partir del 2020. El objetivo es proteger a las personas y al medio del aire contaminado procedente de los vehículos.
El último bloque de ponencias de la primera jornada del Congreso lo cerró Antonio Marqués, director de Tecnología ETRA I+D, con el «Proyecto de recarga inductiva de EMT Madrid. La recarga de oportunida por inducción como solución al transporte público 100% eléctrico». El proyecto, que ya se ha implementado en Madrid, elimina la necesidad de adquirir nuevos autobuses y permite recargar baterías respetando la regulación en frecuencia del servicio. Se ha implantado, en colaboración con EMT Madrid, un sistema integral que es único en España y un logro muy relevante a nivel europeo, por el que se establece la primera línea de autobús en operación en España servida íntegramente por autobuses eléctricos con un sistema de recarga por inducción.
Tendencias de movilidad inteligente
El primer día del Congreso concluyó con la segunda mesa redonda, titulada Movilidad Inteligente: nuevas tendencias en el contexto de ciudades y territorios moderada por Rafael Hernández, profesor de la Escuela de Arquitectura y Tecnología de la Universidad Camilo José Cela.
Formaron parte del panel Elvira Maeso, teniente del alcalde delegada de Movilidad del Ayuntamiento de Málaga; Juan Ortiz, director gerente del Consorcio de Transportes del Área de Zaragoza; Rocío Viñas, subdirectora general de Cooperación e Innovación de Ineco; Juan Marín, director de Ciudades para España y Portugal de Kapsch TrafficCom Transportation; Miguel Ángel González, director de Área de Soluciones Digitales de Minsait; y Flavio Tejada, jefe de ventas para Ciudades Europeas de Arup.
La mesa, con presencia de sector público y privado, permitió analizar el presente y el futuro de la movilidad urbana desde diferentes puntos de vista. Desde el punto de vista de la empresa, Juan Marín destacó cuatro grandes grupos de tendencias en el sector: un transporte centrado en la sostenibilidad, en las demandas de movilidad, en las demandas sociales y en el desarrollo tecnológico. Tendencias que llevan a la empresa ofrecer tecnología que permita planificar adecuadamente los transportes, que tengan una capacidad de operación que «permita poder actuar en tiempo real sobre cualquier incidencia, y analizar y predecir las actuaciones que necesito, además de facilitar información para ciudadanos y visitantes».
Miguel Ángel González habló del «cambio de paradigma» que estamos viviendo con la «tantas eclosiones tecnológicas a la vez». El representante de Minsait consideró la importancia de la sensórica que han permitido «medir cada vez más la realidad de forma muy granular y procesar esa información en la nube a muy bajo coste y en muy poco tiempo». También destacó la importancia de la inteligencia artificial y consideró que «el objetivo de la movilidad es implementar el concepto de movilidad como servicio mediante la hibridación entre lo colectivo y lo individual».
Este cambio de paradigma en la movilidad urbana supone también un cambio radical en la forma de planificar las ciudades, tal y como explicó Flavio Tejada, hasta el punto de que, actualmente, «desconocemos cómo es el nuevo modelo urbano que va a aparecer, pero sabemos que va a ser diferente». Tejada cree que en los nuevos planeamientos de habla de «recuperar una ciudad no segregada por usos, vamos a recuperar la ciudad». El representante de Arup contó su experiencia asesorando el proyecto Castellana Norte de Madrid, con un planteamiento en el que se «crean grandes polos de intercambios modales para que el usuario pueda usarlo como mejor le convenga» y se incluye, por primera vez, parámetros de transporte de última milla para el comercio electrónico.
Desde la visión de la Administración Pública, Rocío Viñas, en representación de Ineco, explicó los pilares de del Plan de Innovación para el transporte y las infraestructuras del Ministerio de Fomento, que quiere «convertir España en un punto de referencia del transporte las infraestructuras y posicionar nuestras empresas a nivel internacional y atraer inversión». El plan trabajará en la experiencia de usuario, plataformas inteligentes, rutas inteligentes con la digitalización de carreteras, las conexiones entre vehículos y con infraestructuras, y en la descarbonización del transporte.
Elvira Maeso, del Ayuntamiento de Málaga dio a conocer la importancia que tiene la movilidad en la estrategia de smart city de su ciudad. Actualmente trabajan en el impulso de la movilidad eléctrica y compartida, así como un sistema de bus en tránsito rápido por sistemas de plataformas, «que tiene un coste mucho menor que un sistema de tranvía o tren». El objetivo del sistema de movilidad de Málaga es la integración de la gestión semafórica, las cámaras de tráfico, el control de acceso al transporte pesado, el acceso al caso histórico y los paneles informativos para los ciudadanos en la plantaforma Ecotraffic de la ciudad.
Zaragoza se ha marcado el objetivo de alcanzar una movilidad 100% sostenible para 2050. «es un objetivo ambicioso», reconoció Juan Ortiz, «pero partimos de una buena situación, ya que las tres cuartas partes de nuestra movilidad se realiza en modos no motorizados». Para Ortiz, «el gran reto es que los sistemas de movilidad que están apareciendo demuestren que son capaces de contribuir al sistema colectivo». El representante de Zaragoza se mostró optimista y cree que «estamos en condiciones de afirmar que en las próximas dos décadas la tecnología va a permitir eliminar el transporte privado contaminante».
Cuarto bloque de ponencias
La segunda jornada del IV Congreso Ciudades Inteligentes comenzó con el cuarto bloque de ponencias, moderado por Daniel Vega, del Grupo Smart Cities y Smart Regions del Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicaciones (COIT), que dio paso a la ponencia Smart Solar City Nivalis. Un nuevo concepto de desarrollo urbano sostenible ofrecida por María Fernández, jefa de proyectos de investigación del Departamento de Energética Edificatoria de Cener.
Se trata de un nuevo desarrollo urbanístico en el área metropolitana de Granada que se ha fijado ser un espacio libre de emisiones CO2 implementando tecnologías de generación no contaminantes, el aprovechamiento a gran escala de energías renovables (fundamentalmente energía solar) y una gestión inteligente, que permita el autoabastecimiento de la actuación con superávit energético y una estrategia de movilidad de cero emisiones.
A continuación, Anna Rodríguez, jefa de productos de Soluciones Inteligentes de Agua de Suez Advanced Solutions en España, y Lucía Pérez, jefa de Servicio de Calviá en la empresa de Gestión de Aguas de Baleras (Hidrobal), presentaron la ponencia Gestión inteligente de redes de suministro de agua. Aquadvanced en Calviá. Mostraron la adopción por parte de este municipio balear de medidas a través de la sectorización, digitalización y análisis de su red mediante la herramienta digital Aquadvanced, que mejorando el control del rendimiento y optimiza sus actuaciones, proporcionando un mayor control y seguridad, así como un mayor grado de transparencia en la gestión del agua.
Creando Ciudades Inteligentes a través del poder de la geografía es el título de la ponencia que presentó Adriana Rangel, ingeniera de soluciones para la Administración Pública de Esri España. Rangel mostró cómo la difusión a través de aplicaciones web y dispositivos móviles acerca los datos de la Administración al ciudadano, maximizando el valor de la información espacial y convirtiendo a las urbes en comunidades cada vez más inteligentes.
La última ponencia del bloque estuvo a cargo de Javier Peña, analista de Innovación Tecnológica del Ayuntamiento de Alcobendas que presentó el Sistema de votación de participación ciudadana basado en tecnología blockchain. Se trata de un proyecto piloto de votación con tecnología blockchain, que permite descentralizar el gobierno de las operaciones, en concreto de las votaciones de los ciudadanos en un registro distribuido inmutable, auditable, seguro y confiable. Peña explicó los problemas detectados durante su fase de pruebas, las soluciones adoptadas y las conclusiones para su uso en otras instituciones.
Tecnología Blockchain en las ciudades inteligentes
Y precisamente sobre la tecnología de cadena de bloques versó la tercera mesa redonda del Congreso, titulada Blockchain: una nueva forma de afrontar la gestión de las Ciudades Inteligentes, moderada por Stefan Junestrand, director general de Grupo Tecma Red, que destacó las aplicaciones de esta tecnología a las ciudades inteligentes por la «confianza que aporta en la información entre los distintos actores, el ahorro de tiempo y de dinero». Un sistema que «puede revolucionar la sociedad».
Acompañaron a Junestrand en este panel Rasmus Lumi, embajador de Estonia; Ignacio García de Vinuesa, alcalde de Alcobendas, Carlos Pastor, líder de la Comisión de Identidad de la Red Alastria; y Pablo Carretero, director de Estrategia Blockchain de Ibermática. Estonia es un país que se distingue por su avanzada «sociedad digital», con un sistema de identidad digital que incluso permite emitir el voto en línea en las elecciones generales.
Su embajador explicó que desde 2012 utilizan blockchain «como base de sistemas de administración pública» y va integrándose poco a poco en servicios y registros «para tener más seguridad y ahorro de dinero», explicó Lumi, que cifró el ahorro que supone la Administración Electrónica en su país en un 2% del PIB nacional. Para el embajador, una de las ventajas del blockchain es que «los ciudadanos son propietarios de sus propios datos».
Es uno de los beneficios que también fue señalado por el representante de Alastria, Carlos Pastor. «Por ejemplo, le doy parte de mi información a una empresa para un propósito determinado y, cuando esté hecho, la empresa ya no tiene derecho a utilizar esos datos», explicó. Pastor también explicó los objetivos y el funcionamiento de Alastria, un plataforma blockchain pública en la que todos sus usuarios se identifican, algo que la diferencia del resto, que son anónimas. «Al ser identificados, si alguien se comporta de manera maliciosa se le expulsa de la red. Hay más confianza y el costa por transacción es mucho menos volátil que en las anónimas».
El Alcalde de Alcobendas, Ignacio García de Vinuesa, destacó que esta tecnología «es una muy eficaz herramienta para la Administración Pública» por aportar «fiablidad, transparencia y seguridad», que en el caso de los ayuntamientos son elementos clave para llevar adelante sus procesos de participación, «nos ayudará a aumentar la participación porque la gente realmente se fíe de este sistema».
En el caso de la empresa Ibermática, ya trabajan en iniciativas de blockchain para diferentes sectores, como un registro de de titulaciones académicas dentro de una red de cadena de bloques que facilite a las empresas validar las titulaciones de los candidatos, y un sistema de regulación de licencias de armas para el sector de pesca y caza, según explicó Pablo Carretero. En aplicaciones para ciudades, Carretero habló del catálogo de casos de uso que ha puesto en marcha Ibermática, para poder explorar todo lo que ofrece esta tecnología para una ciudad: desde inspecciones, subastas hasta registro de derechos de autor, entre otras.
Quinto bloque de ponencias
Tras un descanso para desayunar, el Congreso reanudó su programación con el quinto y último bloque de ponencias, moderado por Pilar Pérez-Paradelo, responsable de Gestión de Riesgos de la Asociación Española de Normalización (UNE).
La primera ponencia fue ofrecida por Euken Sesé, gerente de Fomento de San Sebastián. Sobre el título de «Donostia – San Sebastián, ciudad coordinadora del Proyecto Europeo Ligthouse Replicate (H2020) para la transición hacia una Smart City», Sesé explicó este proyecto, liderado por San Sebastián, que trata de desarrollar y validar un modelo de negocio de ciudad sostenible para la mejora del proceso de transición hacia una smart city en los ámbitos de eficiencia energética, movilidad sostenible y TICs e infraestructuras.
El alcalde de Brunete (Madrid), Borja Gutiérrez, presentó Un nuevo paso hacia la Smart City: Brunete District Heating, red de calor a través de energías renovables de biomasa y solar. Este municipio proyecta construir una red de distribución de energía que discurre por la vía pública proporcionando agua caliente sanitaria y calefacción a todos los edificios que se adhieran a esta red, que funciona con energías renovables como biomasa y solar.
La tercera ponencia, bajo el título Modelo de regeneración urbana para la transformación de las ciudades en entornos más inteligentes y sostenibles, fue impartida por Cristina de Torre, investigadora del Centro Tecnológico Cartif, que explicó el modelo que está desarrollando Remourban, que integra las innovaciones técnicas desarrolladas y demostradas en el proyecto en sus tres áreas prioritarias: energía, movilidad e ICT. Este modelo está compuesto por varias fases y procesos de toma de decisiones que facilitan a la ciudad el entendimiento de sus objetivos y necesidades con el fin de llevar a cabo un proceso de regeneración por medio de la implementación de un conjunto de estrategias, y podrá ser utilizado por administraciones públicas y gobiernos locales en sus procesos de trasformación de la ciudad.
La última ponencia oral del congreso fue ofrecida por María Luisa Martínez, ingeniera senior de Hexagon Safety and Infraestructures, que presentó el Proyecto SIMUE – Sistema de Información y Modelización del Urbanismo Ecosistémico. Simue es un aplicativo que permite calcular, visualizar de forma atractiva y evaluar los 40 indicadores geoespaciales que forman parte del Certificado del Urbanismo Ecosistémico. Los usuarios, ya sean técnicos en la ordenación del territorio, urbanistas, políticos o gestores urbanos, tienen a su disposición un instrumento que ofrece una radiografía territorializada de la ciudad, pudiendo formular estrategias globales o tejer propuestas en áreas concretas según los resultados obtenidos.
Retos y oportunidades de las ciudades ‘smart’ 5G
La llegada de la red móvil 5G se anuncia como clave para dar un paso más en el desarrollo de las ciudades inteligentes y la conducción autónoma, pero también implica una serie de desafíos. La última mesa redonda del Congreso, titulada Retos y perspetivas de futuro gracias a la conectividad: Ciudades Smart 5G y otras alternativas» abordó está cuestión.
Formaron el panel de expertos Carlos Ventura, jefe del Departamento de Telecomunicaciones del Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid; Jordi Cirera, de la Dirección de Telecomunicaciones e Infraestructuras del Instituto Municipal de Informática del Ayuntamiento de Barcelona; Francisco Javier García, director de Servicios Públicos Digitales de Red.es; María Eugenia Sánchez, del Servicio de Sostenibilidad e Innovación Urbana de la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Sevilla; y Elvira García, jefa de Ventas y Marketing de Telxius Torres España. Moderó el debate José Javier Rodríguez, consejero técnico de la Dirección General de Innovación y Ciudad Inteligente del Ayuntamiento de Madrid.
«El 5G es una gran apuesta que nos va a dar mucho que hablar en los próximos años» declaró Carlos Viera, representando a Red.es, en su primera intervención. Viera habló del Plan 5G que fue aprobado por el anterior Gobierno y explicó que cuenta con una serie de actuaciones que «se están poniendo ya en marcha» para que «ciudades y territorios inteligentes sean el campo de desarrollo de tecnologías para resolver problemas». Viera advirtió de que se abre «una gran oportunidad» en España, que cuenta con uno de los más amplios despliegues de fibra óptica, para ser uno de los líderes en el despliegue de la red móvil 5G, haciendo hincapié en que «todo se va a materializar en los próximos dos o tres años».
Las administraciones locales presentes en la mesa compartieron esta reflexión, si bien reconocieron que se enfrentan a importantes retos ante la llegada del 5G. «¿Estamos los ayuntamientos preparados para dar respuesta a esa tecnología que está generando tantas expectativas?», se preguntó la representante de Sevilla, María Eugenia Sánchez, «pues no lo tenemos muy claro». Sánchez explicó que en la Red Española de Ciudades Inteligentes trabajan todos los municipios para ver cómo se puede hacer el mejor despliegue y para ello, adaptar las ordenanzas municipales que, actualmente «no están a la altura».
Uno de los grandes desafíos es alcanzar la capilaridad que requiere la red 5G «sin llenar de antenas las ciudades», señaló Carlos Ventura, de Rivas Vaciamadrid, donde están desarrollando un piloto utilizando un modelo de compartición de microceldas en farolas para terminar de desplegar la red 4G y para la tecnología 5G que viene. Tanto Ventura como María Eugenia Sánchez destacaron que la importancia de la red wifi y reclamaron una actualización de la Directiva europea que regula este tipo de conexión, ya que data de 2010 y es «muy obsoleta», señaló el representante de Rivas Vaciamadrid.
Jordi Cirera contó la experiencia de la ciudad de Barcelona, que cuenta con una red de fibra óptica de 600 kilómetros. Pero señaló que «ahora viene el gran reto» que pasa por «tener puntos de computación y recoger información en cualquier punto de la ciudad». Cirera explicó la iniciativa 5G Barcelona, en la que la propia ciudad se convierte en un laboratorio en el que buscar y probar casos de uso que requieren 5G y, junto con operadores y empresas TIC estudian qué modelos de despliegue son los más adecuados para la ciudad.
Desde la visión de los operadores, aportada por Elvira García, de Telxius, «es básico que entendamos que las redes tienen vida propia, que las tecnologías se superponen y que necesitamos más capilaridad» para poder ofrecer un adecuado despliegue 5G. En este sentido cree que se multiplicarán las «redes micro, que serán complementarias de las redes macros» y señaló también lo importante que es para un operador «que haya técnicos municipales que tengan claro qué quieren en sus ciudades».
La extensión de la inteligencia hacia los territorios rurales
Tras dos intensas jornadas en las que el IV Congreso Ciudades Inteligentes se mostró como el termómetro de la evolución de las ciudades y territorios inteligentes en España, su directora, Inés Leal, acompañada de Francisco Javier García, representando a Red.es, y Juan Ávila, secretario general de la FEMP, clausuraron este encuentro.
García recordó la evolución «de la primera edición, en la que hablábamos de ideas, hasta esta edición en la que hemos visto muchas realidades» y destacó los «nuevos conceptos y la extensión hacia territorios inteligentes» de la tecnología que se mostraron a lo largo de las dos jornadas de Congreso. «Estoy seguro que, en las siguientes ediciones, empezaremos a ver casos de uso en nuestras ciudades de tecnologías emergentes que hemos visto aquí».
Por su parte, Juan Ávila recordó que, de los 8.125 municipios españoles, la inmensa mayoría son de tamaño mediano y pequeño, y «no tienen medios propios para poder dar los mejores servicios a los ciudadanos, por eso es tan importante compartir conocimientos» y señaló la importancia de convertir en realidad el despliegue de las tecnologías en todos y cada uno de los pueblos y entornos rurales de España, porque sus habitantes «deben disfrutar en igualdad de oportunidades».
Por último, Inés Leal, destacó que tras la aprobación del Plan Nacional de Territorios Inteligentes, el IV Congreso Ciudades Inteligentes ha supuesto «una oportunidad para reflexionar sobre el desarrollo de las ciudades inteligentes y de cómo llevar ese desarrollo a todos los territorios». Leal agradeció a todos los presentes su apoyo para hacer posible un Congreso «convertido ya en una cita recurrente e imprescindible para todos» e invitó a congresistas, instituciones y empresas a la quinta edición del Congreso, que se desarrollará en 2019.
El IV Congreso Ciudades Inteligentes ha contado con el patrocinio Platino de Kapsch. Como patrocinadores Oro, Ibermática, Minsait y ETRA. Esri, Ikusi, Rosmiman, Telefónica, Capmar y Envac, han sido patrocinadores Plata. Por su parte, la Universidad Camilo José Cela, 3M, Envira, SIA y Tecnogeo Bergen Levrault han colaborado como patrocinadores Bronce.
El evento ha contado con la colaboración institucional de Red.es y el apoyo de Federación Española de Municipios y Provincias FEMP, Ayuntamiento de Madrid, Ministerio de Fomento (a través de la Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo), Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y Ministerio de Transición Ecológica (a través de la Oficina Española de Cambio Climático OECC), Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social (a través de CEAPAT-IMSERSO).
Como redes colaboradoras del Congreso, han estado presentes la Red de Ciudades Ciencia e Innovación INNPULSO, Red Española de Ciudades Inteligentes RECI, Red de Iniciativas Urbanas RIU, Grupo Interplataformas Ciudades Inteligentes GICI.
Por último, han colaborado A3E, ACA, ADHAC, AEDIP, ADVANTAGE AUSTRIA, AES, AETIR, AFBEL, AFEC, AHK, ALI, AMETIC, AMI, ANDALUCIA SMARTCITY, ANERR, ANESE, AOTEC, APTE, ASA, AGREMIA, ASEJA, ASHRAE Spain Chapter, AVS, BREEAM ES, BuildingSMART Spanish Chapter, CAF Madrid, Cámara Comercio Hispano Danesa, Cámara Comercio Hispano Noruega, CARTIF, CCII, CDTI, CECU, CEDOM, CENER, CENTAC, CGATE, CGCOII, CSCAE, COIT, COGITT/AEGITT, COSITAL, DOMOTYS, EMVS, ENACE, ENERAGEN, FECOTEL, FENITEL, Fundación Laboral de la Construcción, Fundación Chile-España, Fundación ONCE, GBCE, IBSTT, IeTcc, IFMA España, IMDEA Energía, ITH, Asociación KNX, LEITAT Technological Center, LonMark España, Madrid Network, PESI, PLANETIC, Plataforma Tecnológica Española de la Carretera, Secartys, SEGITTUR, SERCOBE, SmartLivingPlat, TECNALIA, UDP, UK Trade & Investment.
El Libro de Comunicaciones del IV Congreso Ciudades Inteligentes ya está disponible para descargar en nuestra Biblioteca. El documento incluye 101 comunicaciones seleccionadas por el Comité Técnico. Un ejemplar de este volumen fue entregado a cada uno de los asistentes con el resto de material del Congreso durante la acreditación. Además, aquellas personas interesadas en disponer del Libro de Comunicaciones en papel pueden adquirirlo en Amazon.